曲靖新闻网—曲靖新闻第一门户网站
手机版    |  客户端    |  设为首页    |   收藏本站

强化依法履职 服务发展大局——市人大常委会2016年工作回顾之一

2017-01-04 09:05:39 稿源:曲靖日报

强化依法履职 服务发展大局

——市人大常委会2016年工作回顾之一

本报记者 张俊

  2016年,是“十三五”规划的开局之年,在中共曲靖市委的坚强领导下,市人大常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕市委关于开展“狠抓落实年”活动的部署,认真行使宪法和法律赋予的职权,圆满完成了市四届人大五次会议确定的各项目标任务,为推进全市经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。

    强化政治意识 坚持党的领导

  市人大常委会自觉增强党的领导的坚定性,紧紧围绕市委中心工作履职尽责,保证市委重大决策和意图的实现,保证市委对人大工作的指示和要求得到坚决贯彻落实。市人大常委会党组充分发挥在人大工作中的领导核心作用,健全完善请示报告制度,及时向市委报告人大工作中的重大事项和重要活动,主动请示市委研究解决人大制度建设和人大工作中的重大问题,认真执行市委的决策和部署,统筹安排和协调推进人大立法、监督、重大事项决定、人事任免等各项工作,确保人大工作与市委工作同心同向、同频共振。市人大常委会机关党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,教育引导广大党员干部时刻牢记自己的身份既是人大代表、人大工作者,又是共产党员,牢固树立党的意识,把尽党员之责摆在首要位置,真正做到既坚决遵守党的纪律、执行党的决定,又严格遵守法律法规,把尽党员之责和尽人大代表、人大工作者之责有机统一起来,确保党的理论和路线、方针、政策在人大工作中得到全面贯彻落实,确保市委的重大决策经过人大法定程序成为全市人民的共同意志,确保市委推荐的人选经过法定程序成为国家机关领导人员,确保人大工作始终在市委领导下依法开展。

    强化依法履职 服务发展大局

  市人大常委会始终坚持围绕中心、服务大局的工作理念,依法行使职权,积极推进全市经济社会发展和民主法治建设。对依法需要提请市人大及其常委会审议决定的重大事项,严格依照法定程序深入调研,认真讨论,切实做好前期审查和审议决定工作,并加强对决议决定执行情况的跟踪检查,推动工作落实。

  市人大常委会正确处理监督与支持的关系,加强对政府专项工作的监督,加强对政府部门工作的监督,加强对司法工作的监督,加强对法律法规实施情况的监督,加强规范性文件备案审查,积极促进“一府两院”依法行政、公正司法,确保宪法和法律法规有效实施。

  市人大常委会始终坚持党管干部原则与人大依法选举任免有机统一,严把任前初审关、法律考试关、向宪法宣誓关和任后监督关,确保市委人事安排意图依法实现,保证国家机关有序运行。一年来,共组织补选省人大代表2名,任免市级国家机关领导人员12人次,接受国家机关领导人员辞职4人,批准任命1人,增补代表资格审查委员会委员3人;组织任命人员向宪法宣誓,对62名国家机关领导人员年度述职报告进行评议,切实增强了选举任命人员的宪法意识、责任意识和公仆意识。

  根据新修订的立法法规定和省人大常委会的决定,市人大常委会积极发挥主导作用,稳妥推进地方立法各项工作,把加强地方立法能力建设作为首要任务,加强对市人大常委会及各专门委员会组成人员、市政府相关部门人员的立法业务培训;结合曲靖经济社会发展的立法需求,公开征集地方立法项目,建立地方立法制度,启动《曲靖市人民代表大会及其常务委员会立法条例》制定工作。

    强化服务管理 做好代表工作

  市人大常委会充分尊重人大代表主体地位,认真做好人大代表工作,积极促进人大代表依法履职尽责。认真落实人大代表履职经费保障措施,有计划地邀请省、市人大代表列席市人大常委会会议,参加市人大常委会开展的视察、调查、执法检查活动,组织召开“一府两院”向人大代表通报主要工作情况会议,向人大代表寄送市人大常委会会刊、杂志、情况通报等刊物资料,为人大代表知情知政、依法履职提供保障。切实加大投入,安排专项资金加强县、乡、村三级“人大代表活动之家”和“人大代表联络室”规范化建设,搭建人大代表联系选民、为民办事的平台。加强人大代表学习教育和履职培训,着力提高人大代表思想政治素质和依法履职能力。积极探索人大代表履职管理监督工作机制,建立完善人大代表履职登记考核制度,对人大代表参加会议、提出议案建议、联系选民等情况进行登记考核,引导人大代表珍惜荣誉,遵纪守法,履职尽责,充分发挥人大代表作用。认真督办人大代表议案建议,采取领导班子成员牵头督办、相关委(室)跟踪督办等举措,推动议案建议办理工作深入开展。抓好县乡人大换届选举,建立了换届选举工作联系会议制度,加强正面宣传和组织引导,依法按程序抓好各个环节的工作,全市县乡两级人大换届选举工作顺利开展。

    强化自身建设 夯实履职基础

  市人大常委会认真贯彻中央和省、市委关于全面从严治党要求,结合人大工作实际,切实加强自身建设。始终坚持把思想政治建设放在首位,深入开展“两学一做”学习教育,强化理论武装,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;高度重视领导班子和干部队伍建设,健全完善党组工作规则、理论中心组学习和每周五集体学习等制度,适时组织专题讲座和学习培训,努力提高市人大常委会及各专门委员会组成人员和机关干部队伍的政治素质和履职能力;坚持不懈加强作风建设,认真贯彻党风廉洁建设有关要求,严格落实中央“八项规定”,积极践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求,深入开展纠正“四风”问题回头看活动,密切联系人大代表和人民群众,工作作风不断改进;积极推进制度建设,建立完善市人大常委会与“一府两院”工作联系办法和与县级人大的联系指导办法等工作制度,认真落实依法履职及机关管理相关制度,积极改进常委会会议审议方式,切实提高审议效率和质量,人大各项工作更加规范有序;深入开展省级文明单位和“学习型、和谐型、法治型、廉洁型、效率型”五型机关创建活动,开设道德讲堂,开展志愿者活动,大力弘扬社会主义核心价值观,积极培育敬业奉献、团结协作的团队精神,机关工作人员的积极性、主动性和创造性不断增强。

【打印】 【关闭】 【返回首页】 [责任编辑: 蔡祥兵 ]

关于我们 | 版权声明 | 联系我们 | 投稿

主办:曲靖日报社 承办:曲靖新闻网    网站登记备案号:滇ICP备09001222号-1

如果您有任何意见或建议请与我们联系 0874--3313284    投稿邮箱:ynqjdaily01@263.net

版权所有 曲靖新闻网 未经同意不得复制或镜像